Kinshasa, 28 octobre 2026 — La protection du patrimoine routier, la mobilisation des recettes publiques et l’amélioration de la gouvernance des corridors de développement ont été au centre de l’intervention du sénateur JEAN BAMANISA SAÏDI, mercredi 28 octobre, à l’occasion du Forum des infrastructures, du transport et de la logistique en République démocratique du Congo. L’élu a plaidé pour l’application effective des normes de charge à l’essieu, des redevances et des péages, estimant que le respect de ces règles constitue un levier essentiel pour préserver les routes et renforcer les ressources nécessaires à leur entretien.
Des routes à protéger contre les effets de la surcharge
Au cours de son intervention, JEAN BAMANISA SAÏDI a attiré l’attention sur les conséquences du contrôle insuffisant des charges transportées par les véhicules lourds. Selon lui, le non-respect des normes de charge à l’essieu contribue à la dégradation prématurée des chaussées, tout en accentuant les besoins de financement pour la réhabilitation et l’entretien des infrastructures.
Le sénateur a également souligné les pertes de recettes liées à l’application insuffisante des mécanismes de redevances et de péages sur les corridors routiers.
« Nos voisins appliquent une charge à l’essieu, des redevances et des péages normés ; nous, trop souvent, non. Résultat : nos routes se détruisent plus vite, et nous perdons des recettes », a-t-il déclaré.
À travers cette prise de position, l’élu met en évidence un enjeu majeur pour la RDC : construire des routes durables ne suffit pas. Il faut également instaurer des mécanismes de contrôle, de financement et d’entretien capables de préserver les investissements réalisés dans le secteur des infrastructures.
Les corridors de développement, au-delà des routes et des chemins de fer
Pour JEAN BAMANISA SAÏDI, les corridors de développement doivent reposer sur une organisation cohérente associant les infrastructures physiques, les règles d’exploitation et la coordination entre les différents acteurs.
« Un corridor, ce n’est pas seulement du rail et du bitume : c’est un corps de règles communes, appliquées », a-t-il souligné.
Cette approche met l’accent sur la nécessité d’harmoniser les normes, de clarifier les responsabilités institutionnelles et d’assurer une application effective des règles encadrant la circulation des marchandises et l’utilisation des infrastructures.
Dans un pays aux dimensions continentales comme la République démocratique du Congo, la structuration des corridors représente un enjeu stratégique pour la circulation des biens, la compétitivité économique, les échanges régionaux et la valorisation du potentiel logistique national.
CEPCOR et DGCDI : clarifier les missions et renforcer la coordination
Dans sa présentation, le sénateur a établi une comparaison avec certains dispositifs régionaux, notamment le Corridor Central, qui dispose d’un secrétariat permanent et d’un observatoire des transports à Dar es-Salaam, ainsi que le Corridor Nord, dont le secrétariat permanent est installé à Mombasa.
S’appuyant sur ces exemples, JEAN BAMANISA SAÏDI a insisté sur la nécessité de préciser les missions des structures congolaises concernées, notamment la CEPCOR et la DGCDI.
L’objectif est de rendre les mécanismes de coordination plus lisibles, de mieux répartir les responsabilités et de renforcer le suivi de la gestion des corridors.
Pour l’élu, la réforme doit également intégrer une base légale unifiée, des normes de charge à l’essieu clairement définies, un système cohérent de redevances et de péages, ainsi qu’un financement structuré et transparent.
Ces différents leviers permettraient de mieux encadrer l’exploitation des infrastructures et de renforcer la capacité des pouvoirs publics à assurer leur entretien dans la durée.
Une gouvernance des corridors fondée sur des responsabilités distinctes
Le sénateur a également présenté une approche organisationnelle visant à distinguer les fonctions d’orientation stratégique, de coordination et d’exécution des projets.
Sa proposition prévoit une orientation au niveau de la Présidence de la République, une exécution relevant du Gouvernement et la mise en place d’une agence permanente pour chaque corridor transfrontalier.
Cette répartition vise à améliorer la coordination institutionnelle et à assurer un suivi continu des projets, depuis leur conception jusqu’à leur mise en œuvre.
Elle pose également la question de la continuité administrative et technique, indispensable à la réalisation des grands projets d’infrastructures qui dépassent souvent les échéances politiques.
Une proposition de loi sur les travaux publics et les infrastructures
Dans la continuité de cette intervention, JEAN BAMANISA SAÏDI a rappelé que sa proposition de loi relative aux travaux publics et aux infrastructures, déposée au Sénat, prévoit déjà une définition et une classification des corridors.
Cette initiative législative s’inscrit dans une réflexion plus large sur l’organisation du secteur des infrastructures en RDC, la clarification du cadre juridique et l’amélioration de la gouvernance des investissements publics.
La question des charges à l’essieu, des péages et des redevances dépasse ainsi le seul contrôle routier. Elle touche à la préservation du patrimoine public, à la mobilisation des ressources nationales et à l’efficacité des politiques de transport.
Préserver les routes pour soutenir le développement économique
Au-delà des échanges tenus au Forum des infrastructures, du transport et de la logistique, l’intervention du sénateur remet en avant une préoccupation essentielle : la durabilité des investissements routiers dépend autant de la qualité des ouvrages que de leur mode de gestion.
Le respect des charges à l’essieu, l’application des règles de péage, la transparence dans la perception des recettes et la clarification des responsabilités institutionnelles constituent, dans cette perspective, des éléments importants d’une politique cohérente des infrastructures.
Pour la RDC, l’enjeu est de disposer de corridors mieux organisés, capables de soutenir les échanges commerciaux, de réduire les coûts logistiques et de contribuer durablement au développement économique du pays.
La protection des routes apparaît ainsi comme une responsabilité collective, mais aussi comme un impératif de bonne gouvernance publique.
LB le sang Royal